1，因为大运会期间，会有大量的运动员、工作人员和观众涌入城市，交通流量会明显增加，为了保障交通安全和有序，可能出台限号措施以减少车辆拥堵情况。
2，此外，大运会期间可能会有一些比赛、活动等举行，为了方便运动员、工作人员和观众的出行，可能需要确保道路畅通，限号是一种有效的方式。
限号措施在大型活动期间是一种常见的交通管理手段，除了大运会，像奥运会、世博会等国际赛事也常常采取类似的交通限制措施。
这样可以有效管理交通流量，保障活动的正常进行。
成都市机动车尾号常规限行措施：
一、“尾号限行”时间：工作日7:30至20:00。
二、“尾号限行”范围：成都市绕城高速公路(G4202)(不含)以内所有道路。
三、“尾号限行”车辆：所有“川A”、“川G”及外地籍小型、微型载客汽车。
朱红路二十八街口拍限号，
2.丰产路西三环内过门楼（六村堡派出所西100米）摄像头拍车辆限号。
3.东郊月登阁路拍车辆限号。
4.太华南路拍车辆限号。
5.石化大道新北城蔬菜批发市场门口拍车辆限号。
6.太乙路标新街拍车辆限号。
7.西快速干道下桥口拍限号
9.环城西路西站街东口拍限号。
10.丰镐西路土门新市场南门拍限号。
11.米秦路中段南方停车场门口拍黄牌早晚高峰和限号车辆。
12.东城大道过东三环拍黄牌早晚高峰。
13.东三环安邸立交拍限号车辆。 14·东城大道168号（梆子井公交站东100米）摄像头拍限号
15东三环与世博大道十
16西三环石桥立交拍限号。
17东三环半坡立交东路拍限号l。
18北三环欧亚大道以东拍限号。
19东三环三殿桥辅道拍限号。
20北三环光明路附近拍限号。
21南三环马腾空桥附近拍限行。
22西三环西安饭庄附近拍限号。
23周至108国道1374公里500米处拍限号。
24周至辛庄十字拍限号。
25北三环太华北路拍限号。
26北三环到尚宏路拍限号。
27北三环草滩八路口拍限号。
28西三环石化大道十字拍限号
29北三环与明光路口
上海目前交通线路四通八达，基本覆盖全市，公共交通高速发展，出行更加便捷，所以上海已经退出“中国十大拥堵城市”行列，所以上海远没有我们想象的那么拥堵，目前上海拥有的高架线路如下：
上海内环线”，它全长47.7千米 ，于1993年开工建设 ，1994年沪太路至金沙江路的一期工程建成通车。
上海中环路，是上海的一条封闭式环形快速机动车专用路，位于内环高架路和S20外环高速之间。
上海外环高速公路，是环绕中国上海市的一条环形城市高速公路，全长九十九千米。
上海绕城高速公路是环绕中国上海市区的一条高速公路，全长约189公里，其中，郊环嘉金立交至A6新农立交段为中国国家高速公路网G15沈海高速的组成部分。
上海南北高架路起于卢浦大桥，止于S20公路，是上海市南北走向的高速公路。
1、京沪高速G2/沪蓉高速G42（上海境内共线）
3、沪昆高速G60/杭州湾环线高速G92（上海境内共线）
7、沪嘉高速S5（现已免费）
10、亭枫高速S36（全线位于上海境内）
11、新卫高速S19（全线位于上海境内）
12、沪金高速S4（全线位于上海境内）
13、迎宾高速S1（全线位于上海境内）
14、沪芦高速S2（全线位于上海境内）
15、外环高速S20（全线位于上海境内）
总共12条线路（1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、磁悬浮），各有各的线路。(其中一条磁悬浮。10号线、11号线的一端呈Y形，具有各两个终点站。)
截至2017年10月，全市公交运营线路共1461条。
截至2016年年末，公交运营车辆达1.67万辆，其中国Ⅴ及以上标准及零排放车辆7019辆，占全部公交运营车辆的42.0%；运营出租车4.73万辆。
所以上海有这么发达的公共交通以及遍布全市的道路，上海真心没那么堵。题主所说的堵车严重，应该是在上下班高峰期的时候，上海拥有2000多万常住人口，300多万的汽车保有量，对上海的交通是严重的考验，但是通过交管部门这么多年的努力，上海的交通逐渐在改善，而且上海没有车牌单双号限行，只是针对高架部分有限性时间范围，已经是大大方便了所有在上海工作生活的人。