青海省西宁市人口约为126.76万人,占54.86%,三县人口104.32万人,占45.14%。西宁是典型的移民城市,多民族聚集、多宗教并存,是青藏高原人口唯一超过百万的中心城市,移民人口达100万之多，而西宁市机动车量超过65万辆。就目前而言，西宁市还没有对本地车辆，外来车辆进行尾号限行的这么个规定。
所以说，2021年西宁来的外地车是不限行的，可以在西宁市区自由驾驶！
关于你这个问题，就我个人而言，还没有听到过相关的消息。毕竟西宁是个四线城市，人口数量和汽车保有量还不是特别高，没法和一二线城市相比。所以我觉得西宁不会限制出行。其实早晚高峰堵车，多数的原因是有个别的司机不遵守交通规则，胡乱加塞或者由于交通信号灯设置不当造成的。如果这些方面有所改善，就不会出现堵车的现象了或者说情况会大幅度改善的。
西宁市机动车不限行。西宁限号最新规定2019按照主城区具体限行的道路区域范围、机动车类型、限行时段严格按照《西宁市人民政府关于城区道路实行车辆限行管理的暂行规定》执行，通行证发放对象和数量实行严格控制。 据了解，目前青海没有限行的城市，西宁、海东、黄南、海北、海南州、果洛、玉树州、海西都没有限行。
不限号。青海未限行的城市有西宁、黄南、海北、海南州、果洛、玉树州、海西。
青海已限行的城市有海东。海东限行的汽车类型包括外地燃油车、本地燃油车、外地纯电动、本地纯电动、外地插电混动、本地插电混动。限行区域、范围海东市乐都区卫民路、祥福路。
车辆限行注意事项
车辆限行主要是缓解交通压力，减少环境污染。据了解，在北京机动车是第一污染源，在河北，虽然燃煤污染比例要大很多，但机动车尾气会造成二次污染。
对于机动车违反限行规定，在禁限时间或禁限区域内行驶的(如违反单双号限行规定)，执勤民警现场发现后，将依法处罚并将告知被处罚人立即将车辆就近停放在停车场、停车泊位或者驶出禁限区域;驾驶人未按要求在规定时间内停止违法行为继续违法行驶的，发现后将继续依法予以处罚。