外地牌进深圳没有申请不处罚是每年两次。这是因为深圳市交警部门规定，外地车辆进入深圳需要办理临时通行手续，否则将会被处以罚款。然而，为了方便外地车辆进入深圳，规定了每年可以免费进入深圳两次的政策。这意味着，外地车辆每年可以有两次机会进入深圳而不需要申请临时通行手续，也就不会被处罚。这一政策的目的是为了方便外地车辆来深圳旅游、商务等活动，同时也加强了交通管理和秩序。需要注意的是，超过两次的进入深圳，外地车辆仍然需要申请临时通行手续，否则将会受到处罚。
不是每年两次，是每个限行周期两次。
深圳对非本市核发机动车号牌载客汽车在全市早晚高峰时段实施限行。非本市核发机动车号牌载客汽车前两次在本通告禁行区域内违反禁行规定的，不予处罚，自第三次违反禁行规定起进行罚款处罚。
１、首先确定自己的违章确实依法应不予处罚或免于处罚，目前交通法规定的可撤销的违章包括车辆被套牌；重复录入违章信息；交警录入信息错误；信号灯故障导致的违章；避让特种车辆导致的违章和避让特种车辆、事故导致的压线行为等等。如果你的违章在这之列，可以进行申诉。
２、申诉之前，要先去交警队处理违章，交上罚款，扣分，这时候你会收到交警队发给你的《处罚决定书》。这里交的罚款，一旦你申诉成功，违章撤销，罚款会返还给你。在交警队相关部门要一张《行政复议申请表》，然后拿着填好的《行政复议申请表》、《处罚决定书》、身份证、驾驶证、行驶证到当地公安机关进行办理。
驾驶员如果对交通违章处罚有异议，可以到当地的交警队进行交通违章申诉。交通违章拍照必须给当事人出事清晰的违法照片;由当事人确认，这是执法规矩!这也是唯一有说服力的法理依据!交通违章如果不是属实的。可以先去监控中心把当天的图像调出，并打印出来。再去申诉。
外地牌在深圳限行时间段被处罚，本人可以拿着身份证，行驶证去当地的车管所一号窗口申诉。但是这种情况下申诉是作用不大的，因为限行并不是针对你一辆车，在车辆上路前，了解路况，且限行是有标志提示的。
申请限行时段出行要提前一天申请的，何况，违反限行规定被拍照时候你如何立即知道？
一个月内违反深圳早晚高峰限行，第一次和第二次都不会被处罚，每一次都有短信通知，第三次就要实施处罚。
那么，理论上讲你非要在深圳限行时段行驶，不被处罚，因为有一次提前申请机会，所以你可以免处罚走三次限行。
如果你需要在深圳车辆禁行期间通行，你可以通过以下步骤申请通行证：
1. 下载相关APP：在手机应用商店下载并安装"深圳交警"或"深圳通行证"等相关APP，这些APP通常提供了在线申请通行证的功能。
4. 填写申请信息：根据页面提示填写你的车辆信息和通行日期，包括车牌号码、行驶区域、通行时间等。
5. 提交申请：确认填写的信息无误后，点击提交申请。
6. 等待审核：提交申请后，你的通行证申请将进入审核流程。通常情况下，审核结果会在较短时间内通过APP通知或短信方式告知。